{"id":3987,"date":"2024-05-06T16:38:36","date_gmt":"2024-05-06T14:38:36","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ethz.ch\/energy\/?p=3987"},"modified":"2025-06-03T16:55:47","modified_gmt":"2025-06-03T14:55:47","slug":"slow-renewable-projects","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energyblog.ethz.ch\/de\/slow-renewable-projects\/","title":{"rendered":"Die Inbetriebnahme von Projekten f\u00fcr erneuerbare Energien dauert l\u00e4nger als noch vor zehn Jahren"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Zeit f\u00fcr die Inbetriebnahme und Installation neuer Projekte f\u00fcr erneuerbare Energien hat sich in den letzten zehn Jahren verl\u00e4ngert. Kurz gesagt, wir bauen langsamer. Im Folgenden untersuchen wir die Faktoren, die sich auf die Fristen ausgewirkt haben, und machen Vorschl\u00e4ge zur Beschleunigung der Klimaschutzma\u00dfnahmen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Erneuerbare Energien stehen heute im Mittelpunkt der Dekarbonisierungspl\u00e4ne fast aller L\u00e4nder. Die Strategie ist einfach: Bau neuer Projekte f\u00fcr erneuerbare Energien, um alte, umweltsch\u00e4dliche Anlagen f\u00fcr fossile Brennstoffe zu ersetzen. Aber der Bau neuer Projekte braucht Zeit, und daher erfordert der Erfolg der Dekarbonisierung innerhalb der angestrebten kurzen Zeitspanne a) einen schnellen Bau und b) einen gro\u00dfen Bau zur gleichen Zeit.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wir h\u00f6ren in der Regel viel \u00fcber Letzteres - viel zu bauen, entweder in Form von mehreren Projektank\u00fcndigungen oder mit der Ank\u00fcndigung gr\u00f6\u00dferer und umfangreicherer Projekte, die schlie\u00dflich einen gro\u00dfen Teil der Kapazit\u00e4t hinzuf\u00fcgen, sobald sie in Betrieb sind. Zu diesem Zweck verfolgen wir oft auch Ziele mit der kumulierten installierten Kapazit\u00e4t, in absoluten Zahlen oder als Bruchteil des gesamten Energieverbrauchs. Diese Ergebnisse sind zwar ein Muss, um den Fortschritt beim Klimaschutz zu verfolgen, aber sie gehen kaum auf ein Schl\u00fcsselelement ein - wie lange es dauert, bis diese Projekte ans Netz gehen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Warum Projektzeitpl\u00e4ne studieren<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dieser Mangel an Forschungsergebnissen \u00fcber das \"Wie lange\" f\u00fchrt zu unbeabsichtigten politischen Konsequenzen. Erstens wissen wir nicht, ob die aktuellen Dekarbonisierungspl\u00e4ne, die mithilfe komplexer Energiemodelle entwickelt wurden, realistisch sind, was die Geschwindigkeit betrifft, mit der wir neue Projekte installieren k\u00f6nnen. Wird untersch\u00e4tzt, wie schnell Projekte praktisch entwickelt werden k\u00f6nnen, f\u00fchrt dies zu sehr optimistischen Modellen und damit zu unrealistischen politischen Zielen. Dadurch wird m\u00f6glicherweise auch die langfristig erforderliche politische Unterst\u00fctzung untersch\u00e4tzt. Zum Beispiel hat die Schweiz k\u00fcrzlich Subventionen f\u00fcr <a href=\"https:\/\/www.swissgrid.ch\/en\/home\/newsroom\/blog\/2023\/here-comes-the-sun.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alpine PV<\/a> Projekte dauert bis 2025, obwohl es unwahrscheinlich ist, dass in diesem Zeitraum Projekte eingereicht, geschweige denn gebaut werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zweitens wissen wir nicht, ob die Finanzpolitik, etwa in Form von Subventionen, ausreicht, um die finanzielle L\u00fccke zu schlie\u00dfen und neue Energieprojekte f\u00fcr Investoren attraktiv zu machen. Nehmen wir der Einfachheit halber ein Beispiel, bei dem ein neues Projekt 10 Millionen kostet und nach dem Bau \u00fcber 20 Jahre eine j\u00e4hrliche Rendite von 1 Million einbringt. Wenn das Projekt innerhalb eines Jahres gebaut wird, betr\u00e4gt die finanzielle Rendite (oder der interne Zinsfu\u00df, IRR) des Projekts 7,75%, w\u00e4hrend sie bei einer Bauzeit von zwei Jahren (unter der Annahme, dass die Kosten gleichm\u00e4\u00dfig auf zwei Jahre verteilt werden) auf 7,3% sinkt. Wenn es 3 Jahre dauert, sinkt der Ertrag auf 6,9% (siehe die Quadrate in Abbildung 1). Stellen Sie sich also vor, eine Politik w\u00fcrde versuchen, einem Investor einen Zuschuss zu gew\u00e4hren, um eine Rendite von 10% zu erzielen. Der Zuschuss selbst w\u00fcrde die Regierung ~700K mehr kosten, wenn das Projekt drei Jahre statt einem Jahr dauern w\u00fcrde (Balken in Abbildung 1). Eine Folge der obigen Ausf\u00fchrungen und die dritte Konsequenz sind h\u00f6here Preise, die an die Verbraucher weitergegeben werden, entweder als Steuern, wenn die Projekte subventioniert werden, oder als h\u00f6here Geb\u00fchren, wenn dies nicht der Fall ist. Obwohl die tats\u00e4chlichen finanziellen Ertr\u00e4ge in Europa und Nordamerika zwischen 5-10% liegen und in den Schwellenl\u00e4ndern oft noch h\u00f6her sind, verdeutlicht das obige Beispiel die finanzielle Belastung, die durch l\u00e4ngere Fristen entsteht.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/energyblog.ethz.ch\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/1_image5.png\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Abbildung 1<\/strong>: Finanzieller Ertrag und Subvention f\u00fcr ein hypothetisches Projekt<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Die Fristen haben sich im letzten Jahrzehnt verl\u00e4ngert<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um diese Forschungsl\u00fccke zu schlie\u00dfen, f\u00fchren wir das folgende Projekt durch <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S030626192301927X\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">die umfangreichste Studie aller Zeiten<\/a>. Wir untersuchten 12.475 Projekte f\u00fcr erneuerbare Energien, die zwischen 2005 und 2022 in 48 L\u00e4ndern in Asien, Europa und Nord- und S\u00fcdamerika in den Bereichen Photovoltaik, Onshore-Windkraft, Offshore-Windkraft, Biomasse und kleine Laufwasserkraftwerke in Betrieb genommen wurden. Diese Datenerhebung und -analyse schlie\u00dft die beiden zuvor erw\u00e4hnten Forschungsl\u00fccken: Erstens analysieren wir den historischen Trend der Projektinbetriebnahmezeit, und zweitens ermitteln wir Faktoren, die die Inbetriebnahmezeit beeinflussen. Obwohl die Inbetriebnahmezeit nur eine der drei Phasen der Projektrealisierung darstellt - die anderen beiden sind die Planung und die Genehmigung - ist die Inbetriebnahmezeit die l\u00e4ngste, die Aufmerksamkeit verdient.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bemerkenswerterweise dauert die Inbetriebnahme von Projekten l\u00e4nger als noch vor einem Jahrzehnt (siehe Abbildung 2). Ein naheliegendes Argument ist, dass sich die Zeit verl\u00e4ngern w\u00fcrde, weil wir gr\u00f6\u00dfere Projekte bauen, doch der festgestellte Anstieg gilt unabh\u00e4ngig von der Projektgr\u00f6\u00dfe. Von den f\u00fcnf untersuchten Energietechnologien sind die Installationszeiten bei Biomasse und kleiner Wasserkraft am l\u00e4ngsten, gefolgt von der Photovoltaik. Im Vergleich zwischen OECD- und Nicht-OECD-L\u00e4ndern zeigt sich, dass PV-Solaranlagen, Offshore-Windkraftanlagen und Biomasse in Nicht-OECD-L\u00e4ndern weniger Zeit in Anspruch nehmen. Dar\u00fcber hinaus stellen wir unter den 48 L\u00e4ndern fest, dass die Mehrheit der L\u00e4nder einen Anstieg der Inbetriebnahmezeiten zwischen 2015-19 und 2020-22 aufweist, wobei 2020-22 die Auswirkungen von Covid-19 zu verzeichnen sind. 20 der 30 L\u00e4nder in den Daten weisen einen Anstieg bei der Photovoltaik auf, 28 von 39 bei der Onshore-Windkraft, vier von sieben bei der Offshore-Windkraft, drei von f\u00fcnf L\u00e4ndern bei der Biomasse-Stromerzeugung und eines von acht L\u00e4ndern bei der Kleinwasserkraft (RoR). Einzelheiten zu den einzelnen L\u00e4ndern finden Sie in der <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S030626192301927X\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Papier<\/a> unter Tabelle F.1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/energyblog.ethz.ch\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/5_image2.png\" alt=\"\" width=\"980\" height=\"586\"><br><strong>Abbildung 2<\/strong>: Mittlere Inbetriebnahmezeiten nach Jahr, Zeitraum und Projektkapazit\u00e4t f\u00fcr erneuerbare Energietechnologien zwischen 2005 und 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Schlie\u00dflich stellen wir unter den untersuchten Faktoren fest, dass die Inbetriebnahmezeit mit zunehmender Reife der Technologie abnimmt. Das hei\u00dft, je l\u00e4nger eine Technologie auf dem Markt ist, desto k\u00fcrzer dauert ihre Inbetriebnahme. Wir stellen au\u00dferdem fest, dass sich die Inbetriebnahmezeit mit zunehmender Erfahrung der Unternehmen verk\u00fcrzt, aber mit zunehmender Gr\u00f6\u00dfe, \u00f6ffentlichem Eigentum, h\u00f6herem Koordinierungsbedarf zwischen den Finanzinstituten, gleichzeitiger Baudichte in einem bestimmten Gebiet und makro\u00f6konomischen Schocks (Finanzkrise 2008 oder Covid-19) steigt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Auswirkungen auf Politik und Forschung<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Ergebnisse unserer Forschung dienen politischen Entscheidungstr\u00e4gern und denjenigen, die sich f\u00fcr k\u00fcnftige Forschungsarbeiten zur Klimapolitik interessieren. F\u00fcr die politischen Entscheidungstr\u00e4ger besteht der erste Aktionspunkt darin, die Dekarbonisierungspl\u00e4ne zu \u00fcberarbeiten, um realistische Zeitsch\u00e4tzungen einzubeziehen und die Klimaf\u00f6rderpolitik so zu \u00e4ndern, dass sie mit dem \u00fcberarbeiteten Zeitplan \u00fcbereinstimmt. Selbst eine geringf\u00fcgige Verl\u00e4ngerung der Fristen in den Modellannahmen kann die Geschwindigkeit des Einsatzes erneuerbarer Energien \u00fcberrollen und damit die Klimakrise versch\u00e4rfen. Der n\u00e4chste Aktionspunkt besteht darin, Dekarbonisierungspl\u00e4ne und -projekte gegen makro\u00f6konomische Schocks abzuschirmen. Auf der Einnahmenseite kann dies durch die Sicherstellung fester Verg\u00fctungsformen geschehen, entweder durch <strong>Einspeisetarife<\/strong>&nbsp;oder <strong>zweiseitige Differenzkontrakte<\/strong>. Langfristig sollten die politischen Entscheidungstr\u00e4ger auch eine Vielzahl von Akteuren f\u00f6rdern, die mit der Zeit Vertrauen in eine Technologie aufbauen k\u00f6nnen. Je mehr erfahrene Akteure wir haben, desto mehr Projekte k\u00f6nnen wir schneller realisieren. Dies kann durch die F\u00f6rderung kleiner und mittlerer Unternehmen bei \u00f6ffentlichen Auftr\u00e4gen und\/oder Auktionen geschehen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr die Forscher gibt es viel zu tun, angefangen bei der \u00dcberarbeitung der Energiemodelle, die die Politik beraten. Selbst ein Unterschied von 1 bis 2 Jahren kann, wie oben erw\u00e4hnt, zu erheblichen Verz\u00f6gerungen oder \u00c4nderungen bei den m\u00f6glichen Wegen f\u00fchren. Als N\u00e4chstes m\u00fcssen sich die Forscher auch mit den l\u00e4nder- und technologiespezifischen Prozessen befassen, die den gesamten Zeitplan eines Projekts beeinflussen. Da wir nur die Zeit f\u00fcr die Inbetriebnahme untersuchen, die eine, wenn auch gro\u00dfe, Teilmenge darstellt, ist Forschung zur Untersuchung der Zeit erforderlich, die f\u00fcr die Entwicklung und Genehmigung von Projekten ben\u00f6tigt wird.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><strong>If you are part of ETH Zurich, we invite you to contribute with your findings and your opinions to make this space a dynamic and relevant outlet for energy insights and debates. <a href=\"http:\/\/blogs.ethz.ch\/energy\/contribute\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Find out how you can contribute<\/a> and contact the editorial team <a href=\"mailto:energyblog@ethz.ch\">here<\/a> to pitch an article idea!<br><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Zeit f\u00fcr die Inbetriebnahme und Installation neuer Projekte f\u00fcr erneuerbare Energien hat sich in den letzten zehn Jahren verl\u00e4ngert. 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