{"id":998,"date":"2020-04-07T15:02:02","date_gmt":"2020-04-07T13:02:02","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.ethz.ch\/energy\/?p=906"},"modified":"2025-06-30T20:43:39","modified_gmt":"2025-06-30T18:43:39","slug":"electrifying-rwanda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energyblog.ethz.ch\/de\/electrifying-rwanda\/","title":{"rendered":"Die Elektrifizierung Ruandas: Warum Mini-Netzbetreiber das Spiel verloren haben"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong style=\"color: inherit; font-family: Roboto, Verdana, Geneva, sans-serif; font-size: 20px;\"><strong>Ruandas Ziel, bis 2024 eine Elektrifizierung von 100% zu erreichen, h\u00e4ngt stark von netzunabh\u00e4ngigen Stromsystemen wie Solar Home Systems und Mini-Grids ab. Nach meinen j\u00fcngsten Recherchen vor Ort wird dies eine gro\u00dfe Aufgabe f\u00fcr die aufstrebenden Unternehmen f\u00fcr Solar Home Systems und vor allem f\u00fcr Mini-Grid-Systeme sein, die mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert sind, um sich zu vergr\u00f6\u00dfern.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Regierungen auf dem gesamten afrikanischen Kontinent wollen 100% ihrer Bev\u00f6lkerung elektrifizieren, indem sie Raum f\u00fcr private Unternehmen schaffen, um den Zugang zu Elektrizit\u00e4t in einem Sektor zu erleichtern, der bisher meist von staatlichen Versorgungsunternehmen dominiert wurde. Ruanda, zum Beispiel, <a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=2ahUKEwiLnsH3n6boAhVKPJoKHQtQBTYQwqsBMAF6BAgHEAc&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.cnbcafrica.com%2Fvideos%2F2020%2F01%2F17%2Frwanda-commits-to-total-electrification-by-2024%2F&amp;usg=AOvVaw2w_shdzrEJhk71DAYc3QZN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">will bis 2024 eine Elektrifizierung von 100% erreichen<\/a>, wobei 48% dieser Anschl\u00fcsse auf den netzunabh\u00e4ngigen Sektor entfallen. Die <a href=\"http:\/\/news.mit.edu\/2018\/explaining-dropping-solar-cost-1120\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sinkende Kosten f\u00fcr PV-Solarmodule<\/a> und <a href=\"https:\/\/shellfoundation.org\/app\/uploads\/2018\/10\/Shell-Foundation_Energy-Storage-Report.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Batterietechnik<\/a> haben es den Projektentwicklern erm\u00f6glicht, neuartige, erschwingliche und skalierbare Elektrifizierungskonzepte zu entwerfen und zu entwickeln, die den Zugang zu dezentraler Elektrizit\u00e4t und strombasierten Dienstleistungen erleichtern k\u00f6nnen. <a href=\"https:\/\/www.ruralelec.org\/grid-electricity-systems\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mini-Netze (MG) und Solar Home System (SHS)<\/a> Unternehmen sind die beiden am ehesten in Frage kommenden Anbieter dieser Dienstleistungen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die zweite H\u00e4lfte des Jahres 2019 habe ich in Ruanda verbracht. Bei meinen Gespr\u00e4chen mit wichtigen Akteuren des \u00f6ffentlichen Sektors, Entwicklungsinstitutionen und Projektentwicklern, die Energiedienstleistungen \u00fcber Solar Home Systems oder Minigrids anbieten, ergaben sich zwei Bilder. Erstens gibt es trotz offizieller Pl\u00e4ne nur wenig Raum f\u00fcr Mini-Grid-Unternehmen, um eine bedeutende Rolle bei den Elektrifizierungsbem\u00fchungen zu spielen. Zweitens haben auch die SHS-Unternehmen einen schweren Stand, da sie ihre Gesch\u00e4ftsmodelle \u00fcberdenken m\u00fcssen. Dies bedeutet, dass <a href=\"http:\/\/www.reg.rw\/media-center\/news-details\/news\/off-grid-electrification-helping-to-achieve-rwandas-energy-targets\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Erreichen einer Elektrifizierung von 48% bis 2024<\/a> wird eine Herausforderung f\u00fcr den netzunabh\u00e4ngigen Elektrizit\u00e4tssektor sein, wenn der Schwerpunkt ausschlie\u00dflich auf der Erleichterung des Einsatzes von Elektrizit\u00e4t liegt und nicht auf der Erleichterung des Zugangs zu den Dienstleistungen, die die Elektrizit\u00e4t erm\u00f6glicht.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Wenig Platz f\u00fcr Mini-Grid-Unternehmen<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Grund eins: Finanzielle und regulatorische Engp\u00e4sse<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mein Eindruck ist, dass die SHS <a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2019\/07\/pay-as-you-go-africas-solar-energy\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">skaliert<\/a> schneller als MGs, weil sie nicht an die Herausforderungen einer gro\u00df angelegten Infrastrukturentwicklung gebunden sind. So sind f\u00fcr die Errichtung von MGs Durchf\u00fchrbarkeitsstudien \u00fcber das Nachfragepotenzial, Standortgenehmigungen der Bezirke oder des Versorgungsunternehmens und die Gewissheit erforderlich, dass das Netz in Zukunft nicht auf die Kunden der MGs \u00fcbergreifen wird. Diese Engp\u00e4sse beeintr\u00e4chtigen die MGs, bevor sie \u00fcberhaupt gebaut werden k\u00f6nnen. SHS hingegen konnten diese H\u00fcrden umgehen und bieten im Wesentlichen Energiedienstleistungen an, weil sie als einzelne Einheiten an einzelne Kunden, z. B. Haushalte, verkauft werden. Diese regulatorische H\u00fcrde f\u00fcr die Skalierung von MGs wird durch die Schwierigkeit des Zugangs zu kosteng\u00fcnstigen Finanzierungen noch verst\u00e4rkt, da die Erl\u00f6smodelle f\u00fcr diese Systeme weniger klar sind.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Der zweite Grund: Keine Kundenbeziehungen und keine Verbraucherdaten<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au\u00dferdem sind die MG-Unternehmen noch dabei, sich auf dem Markt zu etablieren. W\u00e4hrend die SHS-Unternehmen bereits skaliert haben, k\u00e4mpfen die MG-Unternehmen noch mit der Entwicklung eines skalierbaren Gesch\u00e4ftsmodells. Au\u00dferdem, <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S1876610214015124\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fern\u00fcberwachungssysteme<\/a> erm\u00f6glichte es den SHS-Unternehmen, ihren Kundenstamm landesweit zu erweitern und nun auch Verbraucherdaten \u00fcber den Stromverbrauch und Hinweise auf die Zahlungsf\u00e4higkeit der Verbraucher zu liefern. Das Verst\u00e4ndnis der Kunden und ihrer Zahlungsf\u00e4higkeit ist f\u00fcr MG-Unternehmen von entscheidender Bedeutung, da sie dadurch Einblicke in folgende Bereiche erhalten<a href=\"https:\/\/nextbillion.net\/predicting-mini-grid-energy-usage-in-africa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> die aktuelle Verbrauchernachfrage, die zur besseren Vorhersage der Nachfrage genutzt werden kann<\/a> und kann von unsch\u00e4tzbarem Wert sein, wenn es darum geht, neue Netze effektiv zu dimensionieren (<a href=\"https:\/\/africaledspartnership.org\/smart-incentives-for-mini-grids\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">da sie sehr kapitalintensiv sind<\/a>). MG-Unternehmen sind gefangen zwischen dem Bed\u00fcrfnis nach Skalierung und dem Mangel an Daten, die dies erleichtern.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Der harte Kampf f\u00fcr SHS-Unternehmen<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Obwohl sie in Ruandas netzunabh\u00e4ngigem Stromsektor die Oberhand haben, stehen SHS-Unternehmen vor dem Problem der Erschwinglichkeit. Einige Unternehmen wiesen darauf hin, dass der Markt f\u00fcr Kunden, die sich diese Systeme leisten k\u00f6nnen, allm\u00e4hlich ges\u00e4ttigt ist und dass einige der bestehenden Kunden mit ihren Zahlungen in Verzug geraten, was ein Risiko f\u00fcr k\u00fcnftige Einnahmen darstellt. Diese Trends haben die SHS-Unternehmen daher dazu veranlasst, dar\u00fcber nachzudenken, wie sie ihr Gesch\u00e4ft langfristig anpassen k\u00f6nnen. Eine M\u00f6glichkeit, dieses Problem durch Gesch\u00e4ftsmodellinnovationen anzugehen, besteht darin, neue Einnahmequellen zu erschlie\u00dfen, indem das Potenzial f\u00fcr das Angebot zus\u00e4tzlicher Energiedienstleistungen f\u00fcr Kundensegmente untersucht wird. In einigen F\u00e4llen pr\u00fcfen SHS-Unternehmen, ob sie Energiedienstleistungen f\u00fcr Kundensegmente anbieten k\u00f6nnen, die eine Technologie und nicht nur den Zugang zu Elektrizit\u00e4t ben\u00f6tigen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">So lieferte das SHS-Unternehmen Ignite Power beispielsweise Solarwasserpumpen f\u00fcr das Landwirtschaftsministerium <a href=\"https:\/\/www.energy4impact.org\/news\/energy-4-impact-granted-us1-million-develop-small-scale-solar-irrigation-market-rwanda\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Solare Bew\u00e4sserung in Ruanda<\/a> (SIR), die darauf abzielt, die Produktivit\u00e4t von Kleinbauern durch einen besseren Zugang zur solaren Bew\u00e4sserung zu verbessern. Ignite Power nutzte diese Gelegenheit, um Kleinbauern und Genossenschaften den Zugang zu solaren Bew\u00e4sserungsanlagen zu erleichtern. Dar\u00fcber hinaus bot sich die Gelegenheit, das Potenzial f\u00fcr neue Gesch\u00e4ftsmodelle zu erkunden, wie z. B. das Pay-as-you-Harvest-Modell, bei dem die Landwirte die Wasserpumpen nur w\u00e4hrend der Erntesaison \u00fcber einen Zeitraum von 2-3 Jahren bezahlen. Dieses Modell erm\u00f6glicht es ihnen, dann zu zahlen, wenn sie Einnahmen aus dem Verkauf der Ernte erzielen, und nicht, wie bei SHS \u00fcblich, w\u00e4hrend des ganzen Jahres. Mit diesem Ansatz werden die Probleme der Liquidit\u00e4t und der Zahlungsbereitschaft der Kunden \u00fcberwunden, da die Verbraucher die Pumpe dann bezahlen k\u00f6nnen, wenn sie \u00fcber Geld aus der Ernte verf\u00fcgen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/energyblog.ethz.ch\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/20191108_113625.jpg\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Bewohner des Distrikts Kamonyi, Ruanda, betreiben eine von Ignite Power im Rahmen des Projekts Solar for Irrigation (SIR) gelieferte Solarwasserpumpe.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Intelligente Politik l\u00e4sst die technologische Brille fallen<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Planung des Weges zur 100%-Elektrifizierung in Ruanda wirft wichtige Fragen zur Rolle des \u00f6ffentlichen Sektors auf, da netzunabh\u00e4ngige Stromversorgungsunternehmen einen gr\u00f6\u00dferen Anteil am ruandischen Elektrizit\u00e4tssektor haben: Wie sollten diese Unternehmen reguliert werden? K\u00f6nnen die politischen Entscheidungstr\u00e4ger Anreize schaffen, damit die Unternehmen auch andere Dienstleistungen wie den Zugang zu sauberem Wasser und sanit\u00e4ren Einrichtungen anbieten? Noch wichtiger ist die Frage, wie der netzunabh\u00e4ngige Markt f\u00fcr SHS mit dem zentralen Netz interagieren wird, wenn beide expandieren. Sollte die Regierung in Mini-Netze investieren? Wenn ja, was genau sollten sie f\u00f6rdern? Und welche Hindernisse sollten sie zuerst angehen?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Ziel der Elektrifizierung ist es, den Zugang zu<a href=\"https:\/\/sustainabledevelopment.un.org\/sdg7\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> erschwingliche, zuverl\u00e4ssige und moderne Energiedienstleistungen<\/a> und so ist es die <a href=\"https:\/\/medium.com\/@mrcleantech\/why-im-ditching-energy-access-and-you-should-too-c2fea8855a74\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">durch Energie erm\u00f6glichte Dienstleistungen<\/a> - <a href=\"https:\/\/www.offgridbox.com\/payg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Wasseraufbereitung<\/a>, <a href=\"https:\/\/gggi.org\/is-solar-irrigation-set-to-take-over-africa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bew\u00e4sserung<\/a>, <a href=\"https:\/\/stories.undp.org\/solar-for-health\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gesundheitswesen\/Krankenhausdienstleistungen<\/a> (K\u00fchlung und Versorgung medizinischer Ger\u00e4te, z. B. Beatmungsger\u00e4te) usw. - die gef\u00f6rdert werden sollten. Die Wahl zwischen den Elektrifizierungsans\u00e4tzen, d. h. SHS oder MG, sollte davon abh\u00e4ngen, welcher Ansatz eine erforderliche Dienstleistung f\u00fcr ein bestimmtes Stromverbrauchersegment am besten erbringen kann. Auf dieser Grundlage kann der politische Entscheidungstr\u00e4ger entscheiden, ob er Anreize f\u00fcr die Dienstleistung selbst, f\u00fcr die Anlage, die die Dienstleistung erbringt, oder f\u00fcr beides schaffen will.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aus dieser Perspektive der Energiedienstleistung sind SHS-Unternehmen in der Lage, den Markt f\u00fcr Stromdienstleistungen f\u00fcr Haushalte mit niedrigem Verbrauch zu bedienen, weil sie \u00fcber ein landesweites Netz und ein Gesch\u00e4ftsmodell verf\u00fcgen, das auf die Erbringung grundlegender Energiedienstleistungen zugeschnitten ist. Bei SHS ist die Dienstleistung in das Produkt eingebettet: Die Kunden zahlen sowohl f\u00fcr das Produkt (Panel und Batterie) als auch f\u00fcr die Dienstleistung (die durch die Ger\u00e4te erm\u00f6glicht wird). Hier w\u00e4re es also sinnvoll, Anreize f\u00fcr die Dienstleistung zu schaffen, indem beispielsweise die w\u00f6chentliche oder monatliche Geb\u00fchr subventioniert wird, die der Kunde f\u00fcr das Produkt zahlt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bei den Gaskraftwerken liegt der Schwerpunkt jedoch auf der F\u00f6rderung des Einsatzes der Anlage, was eine Herausforderung darstellt, da nicht klar ist, welche genaue Dienstleistung sie nach ihrem Einsatz erbringen wird, insbesondere wenn der erwartete Stromverbrauch nicht bekannt ist. Bevor die Subventionierung von MG-Anlagen ohne eine klare Definition der beabsichtigten Dienstleistung erfolgt, m\u00f6chte ich die politischen Entscheidungstr\u00e4ger auffordern, zu definieren, welche Rolle die MGs bei der Elektrifizierung des Landes spielen sollen. Zu diesem Zweck k\u00f6nnen sie damit beginnen, bestehende und potenzielle Dienstleistungen (zun\u00e4chst qualitativ) zu ermitteln, die durch Elektrizit\u00e4t erm\u00f6glicht werden k\u00f6nnen, zu verstehen, wie diese Dienstleistungen in einer bestimmten Region am besten bereitgestellt werden k\u00f6nnen, und dann die Bereitstellung der Dienstleistung selbst zu f\u00f6rdern. Die politischen Entscheidungstr\u00e4ger sollten ihre technologische Sichtweise aufgeben und sich stattdessen darauf konzentrieren, wie die erforderlichen Energiedienstleistungen am besten bereitgestellt werden k\u00f6nnen, da sich mit diesem Ansatz leichter feststellen l\u00e4sst, welche Technologie am besten geeignet ist, um die Dienstleistung zu erm\u00f6glichen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es ist nat\u00fcrlich wichtig zu betonen, dass die Geschichte, die sich f\u00fcr MG- und SHS-Unternehmen abspielt, nicht nur auf Ruanda beschr\u00e4nkt ist. Ein erheblicher Teil der potenziellen Energieverbraucher in Afrika s\u00fcdlich der Sahara<a href=\"https:\/\/webstore.iea.org\/africa-energy-outlook-2019\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> in l\u00e4ndlichen Gebieten wohnen<\/a>, <a href=\"http:\/\/datatopics.worldbank.org\/sdgatlas\/archive\/2017\/SDG-01-no-poverty.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">verdienen ein geringes Einkommen,<\/a> und haben keinen Zugang zu Strom sowie zu den Dienstleistungen, die Strom erm\u00f6glicht. Daher stellen der Ausbau des zentralen Netzes, die Erschwinglichkeit f\u00fcr die Kunden und die regulatorische Unsicherheit f\u00fcr netzunabh\u00e4ngige Unternehmen gro\u00dfe Herausforderungen f\u00fcr Projektentwickler auf dem gesamten Kontinent dar. Doch ob Ruanda oder ein anderes Land in SSA: Die Verlagerung des Schwerpunkts von der Elektrifizierungstechnologie auf strombasierte Dienstleistungen er\u00f6ffnet den politischen Entscheidungstr\u00e4gern die M\u00f6glichkeit, fundiertere Entscheidungen dar\u00fcber zu treffen, wie Anreize gestaltet werden k\u00f6nnen, um eine Elektrifizierungsstrategie zu f\u00f6rdern, die der Bev\u00f6lkerung am besten dient.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><strong>If you are part of ETH Zurich, we invite you to contribute with your findings and your opinions to make this space a dynamic and relevant outlet for energy insights and debates. <a href=\"http:\/\/blogs.ethz.ch\/energy\/contribute\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Find out how you can contribute<\/a> and contact the editorial team <a href=\"mailto:energyblog@ethz.ch\">here<\/a> to pitch an article idea!<br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/eth_energy_blog\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">&nbsp;<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rwanda\u2019s goal to reach 100% electrification by 2024 relies heavily on off-grid electricity systems, like solar home systems and mini-grids. 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